原标题：开票人和复核人为同一人，发票必须退回？税局已明确！7月起，发票开具都按这个来！

　　近日，有朋友留言：给某客户开了12张发票，全部被退回，理由竟是开票人是管理员。

　　《关于做好增值税发票使用宣传辅导有关工作的通知》（税总货便函[2017]127号）的第十二条规定，

　　这个其实也好理解，购买方无法判断开票人的真实性，总不能每收到一张发票就要看眼身份证吧，退一万步讲，说不定还真有一个叫管理员的人在当财务开票呢。

　　其实，也不用为了这个问题庸人自扰，销售方谁开票就填谁的名就行，正当业务怕什么？对于不正规的违法的业务，即使你填了管理员，税务局也有的是法子找到你。

　　税法上对收款人、开票人和复核人是否能为同一人没有相关的文件规定，但同时，发票的填开应遵循财务会计制度的规定，原则上复核人和开票人不应为同一人，开票人、复核人、收款人需要填写真实有效的姓名。

　　回到实务中，很多小公司，整个财务工作，从出纳、记账到开发票、报税都是一个人，还要求开票人和复核人不能为同一人，明显不符合实际情况。

　　建议：有条件的公司还是规范发票开具流程，设立发票的复核机制，防止因疏忽大意导致虚开发票，更要杜绝徇私舞弊导致的虚开发票。

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